Reflexiono en la mañana, café en mano, sobre la nueva ley y las dos instrucciones que se publicaron la semana pasada. El pasado 20 de mayo, el despacho estuvo inmerso en una vorágine total: todo era correr, compaginar tareas, y actuar rápido. Fueron días de auténtica locura, pero finalmente todo pasó, pudimos respirar y, personalmente, creo que hice lo correcto al respecto.
Cuando salieron estas instrucciones, apenas cinco días antes de la entrada en vigor de la nueva ley, tomé la decisión de no leerlas inmediatamente. Preferí esperar al fin de semana, tomarme el tiempo de descansar y revisarlas con tranquilidad. Así lo hice: el sábado descansé, y el domingo por la mañana, con serenidad, me dispuse a revisar tanto las instrucciones como la ley nueva. Lo sorprendente fue que, tras leerlas, me quedé prácticamente igual.
De hecho, la curiosidad me llevó a investigar aún más, especialmente sobre el concepto de «estudios de habilitación competencial». Es un término tan genérico y, en mi opinión, tan necesario, pero a día de hoy apenas existen referencias concretas: lo más parecido son los «arraigos por formación», que simplemente ofrecen una lista orientativa. Un título de habilitación competencial podría ser, por ejemplo, el máster de acceso a la Abogacía y la Procura, ahora obligatorio. Pero realmente, el abanico es inmenso. Un título de este tipo podrían ser cientos de cosas distintas.
Este concepto es tan vago y abierto que resulta difícil de aplicar. Sinceramente, al gobierno habría que preguntarle qué tienen en mente—porque, sin una mayor claridad, es imposible avanzar. Reflexionando, considero que es una ley incompleta, con numerosas lagunas y ambigüedades.
Vacíos y Ambigüedades en el Procedimiento
Uno de los problemas más evidentes es que las oficinas de extranjería tienden a ignorar el procedimiento.
No notifican adecuadamente, no permiten acceso al expediente y, muchas veces, se omiten pasos elementales en el proceso.
El viernes, por ejemplo, acudí a una comisaría en Tarragona tras solicitar una vista previa del expediente. Me dijeron que lo mostrarían únicamente por pantalla, cuando el expediente es electrónico y bien podrían remitirlo digitalmente. Si la Agencia Tributaria puede hacerlo, ¿por qué no extranjería?
Esta falta de transparencia y desviación del procedimiento es preocupante. Exijo el mismo trato: que se imprima y me remitan el expediente o, simplemente, que realicen el traslado electrónicamente, como corresponde.
Llamado a la Calma
Ante tanta incertidumbre, considero esencial mantener la calma. Estos cambios normativos requieren tiempo para asentarse y ver hacia dónde se dirigen realmente.
El otro día, una compañera me dijo: «El día que tú digas ‘corre’, será porque ha llegado una hecatombe». Pero no es cuestión de relajación excesiva, sino de dejar que las cosas evolucionen a su propio ritmo.
La ley, tal como está, contiene remisiones de segundo y tercer grado, algo expresamente prohibido según el derecho internacional privado. Por eso, lo razonable es dar un margen de tiempo y observar cómo se desarrolla en la práctica.
Opinión Personal sobre la Ley
Desde mi perspectiva, quien ha elaborado esta ley probablemente nunca ha emigrado. Parto de la premisa de que tendríamos menos complicaciones si aplicáramos un sistema práctico: dejar que la persona venga, busque trabajo durante seis meses, y si encuentra empleo, se regulariza sin mayores trabas. Esto simplificaría el sistema y evitaría numerosos conflictos innecesarios.
Me ha dejado perpleja—y muchas de estas cosas ya las anticipábamos, pero no dejan de sorprender. Seguiremos atentos a la evolución de la ley y su aplicación en el día a día.
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